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Cuáles son las posibles evoluciones de la legislación que controla el juego online en España

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El juego online se legalizó en España en el año 2012 y desde entonces ha sido una actividad que ha ido creciendo de manera sostenida en todos estos años. De hecho, desde el año 2013, el primero completo desde su regulación, hasta 2020, su crecimiento ha sido de más del 250% en cuanto a facturación.

El interés por este sector se ha multiplicado en los últimos años debido en gran medida al viraje que han emprendido muchos operadores legales de juego y empresas de la industria para adentrarse en el mercado online, y en concreto, la navegación móvil.

Hoy en día, todo el mundo lleva un móvil en su bolsillo y hace uso de él de manera constante. El smartphone es como un pequeño ordenador que utilizamos para todo tipo de actividades, entre ellas, también jugar, de ahí que la industria se haya volcado hacia esta modalidad.

Sin embargo, el cómodo acceso al juego online desde el móvil es una de las grandes preocupaciones de las administraciones en el sector, especialmente en el Ministerio de Consumo, que está trabajando en una ley para prohibir la publicidad de estas empresas en medios de comunicación y los clubes deportivos.

El Ministerio de Consumo es quien tiene competencias en esta industria a través de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). De hecho, este tema es uno de los grandes caballos de batalla de esta cartera.

Prohibir la publicidad de juegos de azar como vía para luchar contra la ludopatía

El Gobierno de España está trabajando en una nueva normativa que tiene como objetivo restringir la publicidad del juego y el patrocinio de estas empresas en las entidades deportivas. No obstante, esta normativa solo implicará al juego privado, ya que la SELAE (Loterías y Apuestas del Estado) podrán continuar con su actividad habitual.

La restricción de la publicidad tiene como objetivo reducir la entrada precoz de jugadores en el juego online, pues esto puede asociarse a problemas relacionados con la ludopatía. Desde la industria afirman que es posible un juego moderado y seguro y aluden a que la propia DGOJ ya cuenta con medidas para promover ese juego responsable y reducir riesgos.

Las medidas que estudia aprobar el Gobierno pueden suponer todo un jarro de agua fría no solo para la industria del juego, sino también para otras que se ven beneficiadas por su inversión en publicidad. De hecho se calcula que las entidades deportivas y los medios de comunicación pueden perder decenas de millones de euros en ingresos.

La DGOJ como entidad responsable en esta industria

La regulación del juego online llegó a España en 2012, pero la entidad responsable de esta práctica funciona desde mucho antes y era la gestora de otras formas de juego. En la DGOJ participan operadores de juego, entidades autónomas y otros ministerios, además de la Delegación del Gobierno. Su objetivo con esta actividad es promover un juego seguro, de ahí los intentos por evitar el crecimiento de la ludopatía.

El juego online implica para el jugador hacer públicos sus datos personales e invertir dinero. La DGOJ expide licencias de juego solo a aquellos operadores que cumplen con ciertos requisitos exigidos por la propia entidad. Algunos de ellos son la confidencialidad de los datos, el cobro de las ganancias y la posibilidad de que los jugadores ejerzan sus derechos legales.

En la web GuiaCasinos.es podemos ver un listado de los casinos online autorizados por la DGOJ, es decir, todos aquellos operadores que cumplen con esas obligaciones legales y que, además, protegen a los jugadores de actividades fraudulentas.

¿Qué propone la ley de ordenación del juego online?

La normativa que protege a los usuarios que se inician en el juego online lo hace solo y exclusivamente cuando se practica esta actividad en operadores de juego y casinos legalizados por la DGOJ.

En este sentido, es imprescindible que cada operador muestra a través de su web las reglas y condiciones de juego mediante un lenguaje transparente y que aclare que su sistema de juego es honesto. Las empresas reguladas por la ley de ordenación del juego online no buscan estafar a los usuarios, sino todo lo contrario, ganar cuota de mercado y para ello han de garantizar métodos de pago y cobro seguros.

Los usuarios, por su parte, deben identificarse y confirmar su identidad y mayoría de edad, para evitar el acceso de menores de edad y miembros que estén previamente excluidos. Además, todos estos datos cumplen también con lo exigido por la Ley de Protección de Datos para evitar que se comparte información con terceras empresas en internet.

Por otra parte, la DGOJ y la ley de ordenación del juego online certifican que todas las modalidades que se practican están homologadas y reguladas, siempre que el usuario se adentre en operadores legales.

¿Qué ocurre con las webs que operan con casinos sin licencia?

Desde el año 2014, la DGOJ cuenta con un sistema técnico que garantiza que los jugadores pueden recuperar sus fondos y van a recibir sus pagos en caso de quiebra del casino. Este es otro de los requisitos básicos para que la entidad conceda una licencia legal de juego al operador.

Sin embargo, si la web que promociona el juego online no está regulada, el juego online que se practica es ilegal y esto puede tener consecuencias tanto para el jugador como para la propia empresa. El jugador no va a ser sancionado, pero sí pone en riesgo su capital porque no hay ninguna entidad que garantice que el dinero que gane o invierta va a volver a su cartera.

El juego online es una actividad que ha ganado mucho interés en los últimos años, pero es necesariamente un sector a regular tanto por su afección a la salud pública como a la economía del país y los propios jugadores. La DGOJ es la garante de todos estos actores.

Redactor: Sara Domínguez

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